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中国与中亚:走向共同发展的新路径
2023年05月17日 来源:中国社会科学网 作者:李睿思
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  中亚深处欧亚大陆腹地,是域内重要的交通枢纽和能源供应走廊。中亚五国自独立以来,坚持探索符合自身国情特点的发展道路。当今世界正处于百年未有之大变局。在国际政治和经济格局出现深刻变化、科技飞速革新的背景下,中亚国家面临前所未有的生存与发展挑战。中亚国家独立以来的发展历程证明,只有不断顺应时代的要求,勇于改革创新,勇于迎接挑战,才能维护地区安全与稳定,保障社会不断向前发展,增进地区人民的民生福祉。

  我国同中亚国家不断完善合作机制、打造合作平台、丰富合作内容、拓展合作领域,逐渐形成了“高层引领—政府推动—民间参与”的互动模式,并不断取得丰硕的合作成果,惠及地区各国人民。2023年5月,中国将同中亚五国举行元首峰会,这标志着中国同中亚的合作迎来高质量发展的新阶段。中国与中亚国家合作是顺应时代和人民要求的必然产物,并且是能够为改善地区人民生活水平作出卓越贡献的重要力量。

  中国与中亚合作是迈向共同富裕的伟大共识

  全球发展倡议指出,发展是实现人民幸福的关键。在国内发展和国际合作的过程中,应始终坚持发展优先原则,中国与中亚合作体现了六国在发展这一主题上的广泛共识。

  一是中国与中亚合作是我国经济发展路径选择的重要体现。构建国内国际双循环发展格局,是我国根据现阶段发展环境和自身发展优势作出的重要发展决策。在霸权主义、保护主义、单边主义危害全球化发展进程的今天,对内立足于发展现实、对外打造更加开放、包容、高效的新发展格局,是符合当前我国基本国情的路径选择。中亚地区与我国毗邻,是我国重要战略利益所在。中国与中亚国家在农业、能源、交通、基础设施建设等领域,有较强的合作互补性。突出的地缘优势、优越的自然资源条件和充足的劳动力等,都是能够与我国经济发展实现优势互补的重要因素。

  二是中国与中亚合作能够助力中亚国家实现现代化发展。现代化指政治、社会、经济、文明从传统向现代化的转变过程。这一过程充满曲折,是阶段性和非线性的发展形态。目前,世界普遍公认的全球现代化发展进程有三次重要发展阶段,第一次是农业时代向工业时代转变,第二次是工业时代向知识时代转变,第三次是指第二次现代化过程进入尾声,人类开启的新的现代化发展进程。在这次现代化发展进程中,互联网、数字技术、人工智能、生物科技等前沿科技发挥了重要的引领作用。

  近年来,中亚国家纷纷提出新时期国家发展战略,如“光明之路”“新乌兹别克斯坦”“吉尔吉斯斯坦国家发展战略”等。这些发展战略无一例外将国家和经济社会的全面现代化发展列为优先事项。数字、绿色、低碳、可持续与可再生等关键词频繁成为现代化的最新注解。我国结合中亚国家的发展诉求,发挥了产业和行业优势,积极参与中亚国家的现代化建设,在新农业技术革新、生态环保、数字赋能、信息基础设施建设、清洁能源开发等方面均取得丰硕的合作成果。

  三是中国与中亚合作有利于增进地区人民的民生福祉。中亚国家在国家经济体量、人口数量、地域面积和自然资源禀赋等方面,存在较大的发展差异性。部分国家和地区的失业和贫困问题较为突出,社会两极分化的现象较严重。受经济发展水平限制,中亚国家在食品卫生、教育、医疗保健、社会保障、住房建设等与民生息息相关的领域急需得到相应改善。中国与中亚合作聚焦地区人民生活条件的切实改善,力争使广大地区人民能够亲身体会到高质量国际合作带来的实惠。

  中国与中亚合作是打造共同安全的必然选择

  全球安全倡议表明,全球应是完整的安全共同体。在新形势下,中国与中亚国家倡导树立新型的安全理念,即打造集体共赢而非零和、寻求集体安全而非绝对安全、以结伴而非结盟的方式,为应对传统和非传统安全挑战,提升全球安全治理水平,解决地区乃至全球性安全问题提供新的可行性方案,贡献中国和中亚国家的集体智慧。

  一是倡导地区安全问题应通过和平谈判的方式解决,有效管控分歧。中亚国家内部仍有冲突的可能性。中国与中亚在安全领域的合作,主张和平解决各种争端和冲突,将人民的生命和财产安全作为头等重要的大事,倡导通过斡旋、调解和协商等方式,弥合分歧和消除误解,最大限度地减少分歧和对抗可能带来的危害。

  二是召集地区力量共同应对域内的安全威胁。中亚地区安全问题错综复杂且充满不确定性。阿富汗恐怖主义外溢、三股势力和跨国有组织犯罪等安全问题常年困扰该地区的人民。中国与中亚国家只有加强协调配合、团结一心,才能共同抵御地区日益复杂和多边的安全形势,应对来自地区内部和外部的多重安全威胁。

  三是共同参与全球安全治理,反对国际社会上依然存在的单边主义和霸权主义。当前,国际安全局势严峻,地缘政治事件不断发酵升级,给世界正常的政治和经济秩序带来较强冲击。部分国家通过达成军事同盟的方式,不惜牺牲其他国家和地区的安全利益,力求打造绝对威慑力,寻求绝对安全,甚至不惜牺牲他国的战略利益和人民的宝贵生命。中国与中亚国家合作将致力于反对各种形式的霸权主义和强权政治,尊重各国的主权和民族独立性,坚决捍卫各国的领土完整和人民的生命财产安全,始终将实现全人类的和平与发展作为使命。

  中国与中亚合作是实现共同繁荣的重要路径

  全球文明倡议体现了人类文明的演进与发展存在客观规律。世界文明的多样性决定了文明的互鉴将超越文明冲突。每种文明都有其独特性和独立性,这是开展国际交流与合作的重要理论基础。中国与中亚国家蕴藏不同的文化和历史传统,也正是文明的差异性带来了互鉴的可能。中国与中亚国家将文明的和谐共存为最终发展目标,坚决反对任何形式的文明优越论和文明冲突论,反对所谓“普世价值”,倡导形成开放、包容、平等、共赢的文明交流氛围,支持各国自主追求民主发展道路。

  当今世界仍存在发展极度不平衡的现象,各类治理赤字问题严重干扰全球治理的效率。粮食问题、气候问题、生态环境污染问题、流行性疾病等全球性问题,急需全世界各国人民共同参与,寻求有效的解决办法。人为地兜售文明优劣理论和制造文明间的发展鸿沟,从根本上不利于人类的团结与合作,是全人类共同的敌人和威胁。中国与中亚国家虽然根植于不同的民族、宗教和文化,但为实现人民的富裕和地区的协调发展,最终实现共同富裕。中国和中亚国家有信心尊重和包容文化的差异性和特殊性,将践行多边主义和实现人类的共同价值作为全球治理观的新内容,反对用单一价值观衡量国家的改革水平和发展成就,倡导通过加强不同文明间的交流与对话,加深相互了解,鼓励文明的创新性发展,即在沿袭传统的同时,赋予其新的时代意义,最终实现人类的共同繁荣。

  (作者单位:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所)

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