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加速能源结构调整 深化中俄绿色能源合作
2023年03月20日 来源:中国社会科学网 作者:郭晓琼
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  根据世界经济论坛发布的《2023年全球风险报告》,未来十年全球面临的前五大风险均为环境风险。全球气候变暖导致极端天气出现频率增加,2021年世界各地频频遭遇极端天气导致的自然灾害,应对气候变化成为全球治理面临的重大挑战,引起国际社会广泛关注。为应对这一严峻挑战,中俄两国均制定了低碳减排的战略目标,对两国能源转型提出了新的要求,也为中俄绿色能源合作创造了新的发展机遇。

  绿色能源合作符合两国共同发展诉求  

  推动能源转型,发展绿色能源合作符合两国共同利益。中俄两国都处于工业化进程中,中国是全球最大的碳排放国,俄罗斯则是主要大国中单位gdp碳强度最高的国家之一,两国均面临着巨大的减排压力。同时,两国还都面临贸易保护主义和西方制裁的威胁,尤其是欧洲碳边界调节税的实施将对俄罗斯能源出口造成巨大损失,在此背景下俄罗斯能源转型势在必行,发展绿色能源合作符合中俄两国共同利益。目前,中俄两国均将节能减排列为国家主要优先发展事项。2020年9月22日,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上提出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年11月1日,俄罗斯政府也批准了《2050年前俄罗斯低碳社会经济发展战略》。该战略提出,在全球能源转型背景下为提高俄罗斯经济的竞争力,应在实现可持续增长同时实现温室气体低排放,计划到2060年实现碳中和。中俄两国都在制定绿色发展战略,在努力实现绿色可持续发展方面拥有共同目标。

  中俄绿色能源合作前景广阔  

  天然气合作具有重大战略意义。对中国而言,天然气对积极推动能源转型、治理雾霾、改善大气环境发挥着重要作用。中国已成为全球最大的天然气进口国,与俄罗斯开展天然气合作,能够获得长期、稳定的天然气进口来源,对保障国家能源安全和建立多元化海外能源供应体系具有重要战略意义。对俄罗斯而言,欧洲征收碳边境调节税后,中国作为稳定的天然气出口市场对俄罗斯能源行业具有关乎生存的战略意义。近年来,两国天然气合作全方位开展,在上游领域,中国以参股方式深度参与亚马尔天然气项目,目前该项目三条生产线已全线启动,北极天然气2号项目正在建设中;在中游领域,中俄东线天然气管道正式投产;在下游领域,阿穆尔天然气加工厂及相关乙烯项目开工建设。未来应继续深化中俄两国在天然气领域的合作,促进利益深度融合。

  核能合作具有良好基础。俄罗斯在核能利用领域拥有丰富的经验,中俄两国在核能领域合作多年,田湾核电站和徐大堡核电站是中俄核能合作的成功案例。田湾核电站前三期工程1-6号机组分别于2007年、2018年和2021年投入商业运营。7、8号机组和徐大堡核电站3、4号机组也开工建设。中俄两国应继续在深化核电、核燃料、快中子堆等传统领域合作的基础上,积极挖掘核医疗、核环保及新能源数字化技术等新领域的合作潜力,努力探索联合研发、联合建造、联合实施科技成果转化等多元化合作模式。

  氢能合作成为共同探讨的合作方向。《2050年前俄罗斯低碳社会经济发展战略》提出,应开发多元化的能源储备,让天然气、氢气和氨气在低碳能源结构中发挥更大作用。俄罗斯在氢能发展方面具有得天独厚的资源基础和产业条件,中俄两国可积极开展低碳制氢及长距离、大规模运氢等方面的合作,共同探索建设中俄绿氢基地。

  绿色金融助力绿色能源合作。绿色信贷、绿色债券、绿色信托、绿色基金、绿色保险、供应链金融及转型金融等金融工具可为绿色能源合作拓展融资渠道,因此,在推动绿色能源合作中应充分发挥绿色金融的助力作用,加强对绿色能源投资政策性保险的支持,为绿色能源合作的开展奠定资金基础。

  (作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、中俄战略协作高端合作智库理事)

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