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中俄农产品贸易和投资合作新进展
2023年03月20日 来源:中国社会科学网 作者:蒋菁
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  近年来,中俄充分利用地缘优势和农业生产及市场供需两端资源配置的互补性,在农产品贸易、农业科技、农业生产和投资等诸多领域展开积极的务实合作,取得了较快的发展。尤其是两国农产品贸易和投资合作进入快车道,未来合作前景十分广阔。

  在农产品贸易方面,主要体现为俄对华农产品出口额和供货量大幅提升,中国重新成为俄罗斯农产品和食品最大的出口国地位。俄联邦海关总署数据显示,2022年俄罗斯对华农产品出口额同比增加44%,实际出口量同比增加36%。其中俄罗斯对华粮食出口量同比增长78%,而鱼类和海产品的出口量大幅增加,总量超过50万吨,其中冷冻鱼的出口量增长48%。中国巨大的农产品进口市场为中俄农产品贸易发展提供了广阔的空间。

  在农产品准入方面,体现在准入批准频率快和准入清单不断扩大,为中俄加快农产品贸易合作提供了有力的保障。自2015年起,中国已先后快速批准了俄罗斯的小麦、大麦、荞麦、燕麦、玉米、稻米、大豆、油菜籽、葵花籽、亚麻籽、油类和粕类产品、苜蓿、鸡肉、牛肉和乳制品,以及豌豆等多种农产品准入许可,尤其是放开了俄全境大麦、小麦、玉米和葵花籽等产品的入华许可。

  在农产品物流运输方面,主要体现在积极推动中俄粮食运输走廊建设,为中俄加大农产品贸易合作提供巨大的契机。2022年,俄投资90亿卢布建成了境内最大的粮食物流设施,年转运能力可达800万吨的后贝加尔湖粮食码头投入运营。这不仅解决了中俄多轨铁路线路的粮食供应问题,还提供了完整的粮食可追溯性。此外,2030年还计划建成中俄新的铁路边境口岸阿尔贡斯克。不仅可缩短2000公里的运距,还将大大缓解西伯利亚铁路、贝阿铁路和远东各港口物流运力的负荷。海运方面,中国的万吨级粮食运输船舶在扎鲁比诺港首次顺利完成装船工作。这不仅将推动远东地区扩大对华农产品出口规模,还将有效推动西伯利亚等地区的农业资源开发和当地农产品的对华出口。公路方面,俄计划彻底重建外贝加尔斯克国际公路口岸,重点扩建口岸内部基础设施,以缓解口岸日益突出的交通堵塞。

  在农产品投资合作方面,主要体现在推动中俄投资合作试点平台的建设。俄罗斯伏尔加沿岸联邦区萨拉托夫州的斯托雷平工业园区将成为中俄食品工业投资合作试点项目实施平台,目前已制定园区内相关配置的计划。这将为深化中俄“长江—伏尔加河”地区的投资合作注入新动能,在推动两国加强食品工业项目投资合作的同时,还将有力促进非毗邻地区的农产品扩大对华出口。

  今后,伴随着新时期中俄经贸的快速发展,两国在农产品贸易和投资领域的合作将不断深化。

  (作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员)

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